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                                                        发稿时间:2020-06-02 01:03:15

                                                        2019年修订逃犯条例所触发的连串暴乱事件,导致香港的法治核心价值遭受极大冲击,破坏香港安定繁荣,严重冲击“一国两制”原则底线,危害国家安全。事件反映出特区内部“反中乱港”分子与外部势力勾结,是典型的“颜色革命”,企图颠覆特区政权,将香港变成“反中”乱港基地。

                                                        声明说,本次大会议程中包括审议《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定(草案)》。香港工联会表示强烈支持,表示将义不容辞地支持推动这项维护国家安全的立法。认为立法有极其强烈的迫切性和必要性,可堵塞现存特区在国家安全问题上的漏洞。立法可表明全国人民和中央政府对维护国家安全的坚定意志,也反映了国家对香港的爱护!

                                                        李亚兰代表认为,在治理校园霸凌现象过程中,现有法律存在概念模糊、责任年龄偏高、惩处方式单一等问题。据此,李亚兰代表建议,对校园霸凌行为进行单独立法,如《反校园霸凌法》或《惩治校园霸凌法》。

                                                        “校园欺凌的施暴者及受害者都是学生,无论是对受害者还是对施暴者都会带来极其恶劣的危害”。李亚兰代表表示,校园霸凌对受害者的性格养成及日后生活造成诸多负面影响,也会助长施暴者走上违法犯罪的道路。因此,校园霸凌问题不容忽视。但校园欺凌事件通常会被学校及家长以“息事宁人”的态度进行处理,多数未进入司法程序追究法律责任,这与现有的法律规定缺失有一定关系。

                                                        根据《基本法》第23条,香港特别行政区应自行立法禁止任何叛国、分裂国家、煽动叛乱、颠覆中央人民政府及窃取国家机密的行为,但特区政府23年来就第23条立法工作尚未完成,加上反对派肆意瘫痪议会,以目前的政治气氛下,短时间内落实第23条立法的可能性并不高,法律真空,突显严重国家安全隐患。

                                                        21日晚,香港香港工会联合会发表声明,表示强烈支持制订香港特区维护国家安全法。

                                                        “首先,对校园霸凌行为作出明确界定,尤其注意区分校园霸凌与学生间嬉闹、青少年违法犯罪行为的界限,为惩处校园霸凌行为提供法律依据;其次,对责任年龄作出重新划定,在刑事责任年龄的基础上,校园霸凌专项法律重点弥补对低龄霸凌行为的惩戒,尤其是14周岁以下校园霸凌施暴者的惩治;最后,校园霸凌专项法律法规应当根据校园霸凌造成的后果严重程度,明确由司法机关对违法犯罪行为进行惩处,还是由学校等教育机构进行纪律惩戒、又或者由家长进行协商处理,解决现有的惩处方式单一的问题。”李亚兰表示。21日晚,香港民建联发表声明表示,全力支持全国人大会议审议建立香港特区维护国家安全法律制度的议案。

                                                        香港回归23年,仍未履行宪制责任,就《基本法》(即《中华人民共和国香港特别行政区基本法》,下同)23条立法,令国家安全保障存在缺口,而近年港独有愈演愈烈的趋势,破坏香港社会安全及法治的违法暴力活动也极为猖獗,有政治人物更公然寻求外国势力干预中国内政和香港事务,严重危害国家安全和发展利益。在这种情况下,全国人大采取上述做法,是必要的,也是符合国家和香港社会根本利益的。

                                                        我们认为,全国人大就国家安全在香港的实施进行立法,是因应香港履行宪制责任的实际情况,以及国际政治及香港社会目前的严峻形势,而采取的负责任做法,与《基本法》第23条的立法并不矛盾。我们认为,香港特区政府仍然需要按《基本法》23条的规定,尽快落实相关的立法要求,令香港特区维护国家安全的法律体系更为全面和完善。

                                                        工联会认为,建立健全特区维护国家安全法是“一国两制”行稳致远的有力法律保障,是及时堵塞国家安全漏洞的做法,这也是全国人大的权责所在。维护国家安全是国际惯例,全国人大就特区维护国家安全进行立法,也有充分的《宪法》和《基本法》法律依据。